党的十九大报告明确提出，建设现代化经济体系，必需把发展经济的着力点放到实体经济上，把提升供给体系质量作为主攻方向，明显强化我国经济质量优势。为此，我们要反对传统产业优化升级，减缓发展现代服务业，射击国际标准提升水平。同时，培育若干世界级先进设备制造业集群，增进我国产业迈进全球价值链中高端。

本文集纳工信部部长苗圩等业内专家的观点，集中于理解如何前进我国产业迈进全球价值链中高端。提高中国生产，密码“双向断裂”【辨别】党的十九大报告认为，我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段，于是以处在改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力的研制成功期，建设现代化经济体系是横跨关口的迫切要求和我国发展的战略目标。目前，我国已构成门类齐全的产业产品体系，中国生产行销全球，220多种工业品产量居于世界第一，在原材料、根本性装备、消费品等领域的一些产品和服务质量正在相似国际先进设备水平，辈出一批具备国际影响力的知名品牌。但也要看见，我国许多产业产品是拼成规模、拼成速度拼出来的，正处于价值链中低端。

当前，全球制造业已转入更加多维度、更加深层次、更高水平的全方位竞争阶段，我国产业迈进中高端面对“双向断裂”的不利挑战。在中低端领域，发展中国家之间的低成本、较低价格竞争日趋激烈。

在中高端领域，发达国家牢牢地把触重点行业和领域的关键核心技术，以品牌质量大位占到竞争高地，并在创意设计、关键技术创新、国际标准制订等方面掌控着话语权。“当前，我国经济发展转入一个新的阶段、新的时代，市场需求再次发生了相当大的变化。”工信部部长苗圩回应，随着我国经济发展，尤其是人民生活水平的提升，社会市场需求经常出现了多样化特征。

整体上看，我国制造业质量提高速度依然迟缓于市场需求变化，质量安全事故和纠纷时有发生，以价格居多的产品竞争格局亟需重塑。由于高品质产品供给能力严重不足，我国中高端购买力通过“海淘”、境外消费等形式持续外流，一些产品也因约将近其他国家的质量标准造成出口阻碍。在这种情况下，就经常出现了人民日益增长的美好生活必须和我们不均衡不充份的发展之间的对立。

前年年底，我国明确提出增大供给外侧结构性改革，调整供给结构适应环境市场需求新的变化。党的十九大报告明确提出，必需坚决质量第一、效益优先，以供给外侧结构性改革居多线，推展经济发展质量变革、效率变革、动力变革……中国人民大学国家发展与战略研究院研究员张杰回应，“质量第一”是全面建设中国现代化经济体系的核心任务，是当前阶段首要的工作重点和改革方向，而“效益优先”是全面建设中国现代化经济体系的基本指向，是当前经济发展成果的检验手段和明确导向。

现代化经济体系必需反映在减缓发展先进设备制造业方面，反映在中国由“生产大国”向“生产强国”的改变方面。苗圩指出，我国要构建产业升级和质量领先于，重塑纺织、轻工等劳动密集型产业较为优势，较慢提高高端装备制造业等技术密集型产业竞争力，必需把提升产品和服务质量作为立业之本和转型之要，这是减缓建设生产强国的必由之路。前进中国智造，突破“短板瓶颈”【路径】党的十九大报告明确提出，减缓建设生产强国，减缓发展先进设备制造业，推展互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创意引导、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新的增长点、构成新的动能。减缓建设创新型国家，要射击世界科技前沿，增强基础研究，构建前瞻性基础研究、引导性原创成果重大突破。

作为制造业大国，中国当之无愧——我国享有联合国产业分类中所有的产业类别，同时也是工业制成品的出口大国，当前的出口额中80％是工业制成品。但是，我们产业发展的核心竞争力不强劲、创新能力严重不足。

在产业链上，我们很多产业正处于价值链的中低端。为此，我国实施了《中国生产2025》来前进中国从生产大国向生产强国改变。新一轮产业变革为制造业质量升级获取了机遇。

从供给外侧看，当前大数据、云计算、物联网等网络信息技术与制造业交互融合，深刻印象转变着制造业的发展理念和方式，大大促成协同创意、智能生产、个性自定义等新模式。从市场需求外侧看，中高端消费能力大大提高，促成了大量新的产品质量和服务市场需求。

苗圩回应，《中国生产2025》十分符合中国产业发展的实际。在这个发展过程中，也使一批优势企业需要在竞争当中脱颖而出，整个产业也就从中低端向中高端渐渐迈向。只有抱住做到产业变革带给的质量提高机遇，我国才未来将会构建制造业减品种、托品质、创品牌的跨越式发展，减缓提高中国生产的价值内涵与国际声誉，为建设生产强国奠下坚实基础。《中国生产2025》明确提出，力争用三个十年的希望，构建生产强国的战略目标。

第一阶段，到2025年，综合指数相似德国、日本构建工业化时的生产强国水平，基本构建工业化，中国制造业踏入生产强国行列；第二阶段，到2035年，综合指数超过世界制造业强国第二方阵前茅国家的水平，沦为名副其实的生产强国；第三阶段，到2045年，乃至建国一百周年时，转入世界制造业强国第一方阵，沦为具备全球引导影响力的生产强国。

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